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我國鼓勵PPP建設(shè)小型發(fā)配用電系統(tǒng)

微電網(wǎng)建設(shè)再獲利好政策扶持。7月24日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》),鼓勵各地政府對微電網(wǎng)發(fā)展給予配套政策支持,從而逐漸建立集中與分布式協(xié)同的能源生產(chǎn)與消費體系。而為提高建設(shè)效率,《試行辦法》特別提出鼓勵各地通過PPP模式開展微電網(wǎng)項目建設(shè)運營。在業(yè)內(nèi)看來,當(dāng)前我國電網(wǎng)壓力加大,微電網(wǎng)有利于提升分布式電源的高效應(yīng)用,實現(xiàn)多線能源的可靠供給。

  所謂微電網(wǎng),是區(qū)別于主電網(wǎng)的小型發(fā)配用電系統(tǒng)?!对囆修k法》明確,微電網(wǎng)電源由分布式電源、用電負(fù)荷等組成,能夠適應(yīng)新能源、分布式電源和電動汽車等快速發(fā)展,滿足多元化接入與個性化需求。有專家進(jìn)一步介紹稱,微電網(wǎng)內(nèi)部電力來自于天然氣、光伏及風(fēng)電等分布式能源。在西北等風(fēng)光資源充足的地方修建大型風(fēng)電場、光伏電站,用戶在接入小型的風(fēng)機(jī)、光伏等電源設(shè)備時,就能使電能就近消納,省去了在電網(wǎng)中傳輸?shù)膿p耗,提高了能源的使用效率。

  有分析指出,隨著供電峰谷差越來越大,我國電網(wǎng)壓力與日俱增,而新能源發(fā)電廠對太陽能發(fā)電的利用,更進(jìn)一步加劇了供需峰谷差,現(xiàn)階段解決之策就是發(fā)展完善基層電網(wǎng),即微能源網(wǎng)或微電網(wǎng),通過消費和生產(chǎn)相結(jié)合,解決電能和其他能互相轉(zhuǎn)化的問題,也解決了新能源的出路問題。

  本次《試行辦法》指出,微電網(wǎng)電源應(yīng)以當(dāng)?shù)乜稍偕茉窗l(fā)電為主,或以天然氣多聯(lián)供等能源綜合利用為目標(biāo)的發(fā)電型式,鼓勵采用燃料電池等新型清潔技術(shù)。其中,可再生能源裝機(jī)容量占比在50%以上,或天然氣多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用效率在70%以上。而微電網(wǎng)源-網(wǎng)-荷一體化運營具有統(tǒng)一的運營主體,《試行辦法》鼓勵地方政府和社會資本合作(PPP),以特許經(jīng)營等方式開展微電網(wǎng)項目的建設(shè)和運營。此外,電網(wǎng)企業(yè)也可參與新建及改(擴(kuò))建微電網(wǎng),投資運營獨立核算,不得納入準(zhǔn)許成本。

  “在微電網(wǎng)建設(shè)過程中,裝配感應(yīng)器、分布式能源、儲能設(shè)備都需要大量資金,如果能通過PPP模式吸引民間資本進(jìn)入,將有效提高建設(shè)效率”,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴北京商報記者,我國現(xiàn)有的微電網(wǎng)項目基本完成了功能互補(bǔ),但在于需求側(cè)互動方面略有所欠缺,“微電網(wǎng)的核心特性之一是實現(xiàn)電力就近消納,但根據(jù)我國現(xiàn)行輸配電模式,所有電力需經(jīng)過電網(wǎng)公司統(tǒng)一配送到用戶手中,這就推高了用電價格,也降低了用電效率,是亟待改革的環(huán)節(jié)。”

  國家能源局新能源和可再生能源新能源處處長孔濤則指出,今后微電網(wǎng)工作規(guī)劃中難度*高的一環(huán)是探索微電網(wǎng)交易模式,即結(jié)合電力體制要求,探索分布式新能源微電網(wǎng),將微電網(wǎng)打造成具有獨立售電權(quán)的市場主體,可以給微電網(wǎng)內(nèi)部所有用戶供電,以新能源微電網(wǎng)為載體作為獨立售電主體,進(jìn)行光伏直供或者與附近新能源項目交互。


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